ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΓΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΚΕΡΚΥΡΑΣ  

  ΓΡΑΦΕΙΟ  ΠΡΟΕΔΡΟΥ      

                       ΔΕΛΤΙΟ  ΤΥΠΟΥ

Το Επιμελητήριο Κέρκυρας ενημερώνει τα μέλη του ότι στην Πανελλαδική Σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε την Κυριακή 15 Νοεμβρίου 2009 στο Επιμελητήριο Πιερίας στην Κατερίνη  με μοναδικό θέμα :«ΑΣΚΗΣΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ»  ,η 7μελής Συντονιστική Επιτροπή ,της οποίας μέλος εξελέγη και ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Κέρκυρας κ.Γεώργιος Π.Χονδρογιάννης ,συνοψίζοντας τις προτάσεις της Σύσκεψης,εξέδωσε το ακόλουθο ΥΠΟΜΝΗΜΑ:                                                                                         

       ΥΠΟΜΝΗΜΑ

Την Κυριακή 15 Νοεμβρίου 2009 πραγματοποιήθηκε στο Επιμελητήριο Πιερίας, στην πόλη της Κατερίνης, ευρεία πανελλαδική σύσκεψη με μοναδικό θέμα την άσκηση ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητας των αλλοδαπών καταστημάτων.

Στη συνάντηση αυτή , με αφορμή την ανεξέλεγκτη τροχιά που έχει λάβει η εξάπλωση κυρίως των κινέζικων καταστημάτων σε κάθε Νομό της χώρας,εξέφρασαν δημόσια τις προτάσεις και τις απόψεις τους εκπρόσωποι Επιμελητηρίων,Εμπορικών Συλλόγων καθώς και Ομοσπονδιών ,Συλλόγων και Συνδέσμων της χώρας.

 Η ουσιαστική αυτή σύσκεψη που κράτησε περισσότερο από πέντε (5) ώρες ,κατάληξε στα εξής κρίσιμα συμπεράσματα αλλά και προτάσεις ,ώστε επιτέλους να ληφθούν πρακτικά μέτρα επίλυσης του ζητήματος.

 Προτείνουμε τις ακόλουθες ενέργειες πιστεύοντας πως πρέπει να δρομολογηθούν άμεσα ,, ώστε να προλάβουμε τις δυσμενείς συνέπειες όσο ακόμη η κατάσταση είναι διαχειρίσιμη :

1.        Να εφαρμοστεί επιτέλους η νομοθεσία & να ισχύσει ξανά η αρχή της αμοιβαιότητας. Δεν υπάρχει ισόρροπος δασμολογικός αφοπλισμός. Ορθώς η ΕΕ είναι κράτος πρόνοιας αλλά οι ανταγωνιστές παράγουν και με οικονομικό και με κοινωνικό ντάμπιγκ. Είναι προφανές ότι η σχέση «προστατευτισμός – φιλελευθερισμός» ξεχνιέται εύκολα όταν θίγονται άμεσα τα ζωτικά συμφέροντα κάποιων χωρών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.        Να περιορίσθούν οι εισαγωγές από τρίτες χώρες μόνο σε ένα λιμάνι εισόδου και να θεσπίζουμε ποιοτικούς ελέγχους όσο η κατάσταση διαμορφώνεται ομαλά στις εσωτερικές μας αγορές.

3.        Να επιβληθούν δασμοί ανάλογοι με αυτούς που επιβάλλονται όταν εξάγονται προϊόντα στην Κίνα. Μπορεί και πρέπει να επανέλθει η ποσόστωση στις εισαγωγές αγαθών ή να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός που θα αναχαιτίζει τις συνέπειες από την κατάργηση των ποσοστώσεων για τα προϊόντα που εισάγονται από τις τρίτες χώρες. Παράλληλα οφείλουμε να έχουμε  μεγαλύτερη ενεργοποίηση των Επιτροπών του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου όσον αφορά την    διενέργεια ελέγχων.

 4.        Να γίνεται ουσιαστικός έλεγχος από την Ελληνική Πρεσβεία στην Κίνα, των αιτήσεων που κατατίθενται για  άδεια άσκησης ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητος  που συμπεριλαμβάνει :

α) Το αν η δραστηριότητα που θα πρέπει να ορίζεται εκ των προτέρων ,ωφελεί την εθνική οικονομία (να κρίνεται αν και κατά πόσο συντρέχει η προϋπόθεση της «συμβολής στην τοπική οικονομία & της ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας»). Οφείλουμε να κάνουμε κωδικοποίηση ώστε να ανατεθεί ο ρόλος στα Επιμελητήρια για να αποφαίνονται για τις δύο παραπάνω βασικές προϋποθέσεις του Νόμου με στόχο τα προβλήματα να λύνονται τομεακά. Οφείλουμε επίσης να πραγματοποιήσουμε μια ολοκληρωμένη μελέτη ώστε να γίνει σαφές ποιοι κλάδοι είναι κορεσμένοι στην Ελλάδα,ώστε βάσει αυτής της μελέτης να τίθενται προϋποθέσεις απαγόρευσης ,αφού εκ των πραγμάτων δεν μπορούν κάποιοι κλάδοι να ξεκινούν επιχειρηματική δραστηριότητα στην Ελλάδα.

β) Έλεγχο κατά την προσκόμιση του εγγράφου κατάθεσης ποσού 60.000€ του αλλοδαπού επιχειρηματία σε τράπεζα ,αν και κατά πόσο δικαιολογείται η ύπαρξη του συγκεκριμένου ποσού από το επάγγελμα που ασκούσε στην Κίνα με ταυτόχρονη πραγματοποίηση αυστηρού ελέγχου του ποινικού του μητρώου.

  5.        Η επιτροπή  του νόμου  3385/2005 άρθρο 24 παρ. 5^α που  ελέγχει και γνωμοδοτεί για το αν πληροί τις προϋποθέσεις ο υπήκοος τρίτης χώρας προς άσκηση ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητος θα  πρέπει να συγκροτείται αποκλειστικά και μόνο στην έδρα του Νομού και στην ίδια Περιφέρεια όπου πρόκειται να ανοίξει το κατάστημα του ο  επιχειρηματίας και θα πρέπει να απαρτίζεται από τους αντίστοιχους εκπροσώπους του τοπικού Επιμελητηρίου, της Περιφέρειας,της  Νομαρχίας και του  Δήμου που γνωρίζουν την τοπική αγορά και τις ανάγκες της. 

6.        Να δοθεί επίσημη εντολή ελέγχου στις αρμόδιες Διοικητικές αρχές ώστε να ελεγχθούν όλα τα λειτουργούντα κινέζικα καταστήματα  για την ύπαρξη άδειας άσκησης ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητος και στην περίπτωση ύπαρξης υποκαταστήματος να εφαρμοστεί το γράμμα και το πνεύμα  του  νόμου  3386/2005.

Αναλυτικότερα ,κρίνεται σκόπιμο για την έκδοση <<Βεβαίωσης Μεταβολής >> για ίδρυση υποκαταστήματος, να απαιτείται από τη ΔΟΥ όπου υπάγεται η έδρα ,πιστοποιητικό εγγραφής του υπό ίδρυση υποκαταστήματος από το Επιμελητήριο ,στην Περιφέρεια του οποίου θα εγκαταστεθεί. Με τον τρόπο αυτό τα Επιμελητήρια θα έχουν τη δυνατότητα να ελέγχουν -όταν πρόκειται για υπηκόους τρίτων χωρών -αν έχουν άδεια άσκησης ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητας για την περιφέρεια όπου θέλουν να ιδρύσουν υποκατάστημα.

7.        Επιπροσθέτως να πραγματοποιείται τακτικός  έλεγχος των κινέζικων καταστημάτων από  μικτά συνεργεία του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (ΥΠΕΕ), του ΙΚΑ, της Επιθεώρησης Εργασίας, του Υπουργείου Ανάπτυξης και της Περιφέρειας προς αποτροπή συμπτωμάτων αθέμιτου ανταγωνισμού και κυρίως έλεγχος  τιμολογίων, νομίμων παραστατικών των εμπορευμάτων, τυχόν  προσωπικού και γενικά έλεγχος όλων  των νομιμοποιητικών εγγράφων του φερόμενου ως ιδιοκτήτη, όπως ακριβώς γίνεται στις ελληνικής επιχειρήσεις.

   8.        Να διασφαλιστεί ότι τα επίσημα έγγραφα και δικαιολογητικά των αλλοδαπών επιχειρηματιών θα μεταφράζονται από επίσημο μεταφραστή στην ελληνική γλώσσα, ώστε να διευκολύνονται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί στην επικοινωνία και εν γένει στη διενέργεια των ελέγχων.

9.     Με την εισαγωγή των κινέζικων προϊόντων να στέλνονται δείγματα στην Υπηρεσία Αξιών ,ώστε να διαπιστώνονται οι πραγματικές αξίες των προϊόντων σε αντίθεση με τις εικονικές που εμφανίζονται για αποφυγή φορολογίας.

1ο.     Να διερευνηθούν τα φαινόμενα  διακίνησης μέσω Ιταλίας όπου τα κινέζικα προϊόντα ονομάζονται ιταλικά και πραγματοποιείται εισαγωγή.

Τονίζουμε ότι το παρόν υπόμνημα αποστέλλεται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ,στον Πρωθυπουργό της χώρας ,στον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης ,σε όλους τους αρμόδιους Υπουργούς ,στους Βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  και μεταφρασμένο σε όλα τα Επιμελητήρια χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

                                                                                                        Με τιμή,

                                                                                        – Η ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ –